基层风采 | 园区持续优化农贸市场周边市容环境秩序

农贸市场是城市生活服务的重要载体，其周边市容环境秩序是展现城市形象与管理水平的重要窗口。持续优化农贸市场周边市容环境秩序，不仅能为市民群众提供舒适、便捷的购物体验，还能不断完善城市功能配套，进一步促进消费活力释放，有力提升市民群众的获得感、幸福感。园区正在加快打造面向未来的苏州城市新中心，精细化城市治理和高品质城市街区正在为园区“苏州城市新中心”建设提供有力的环境保障。

近年来，园区城管部门坚持以人民为中心的发展思想，致力于改善农贸市场周边市容环境，在工作实践中取得了阶段性成效，同时也梳理总结了一些亟待解决的共性问题。一是配套设施需持续优化。部分农贸市场周边存在非机动车停放区域设置不足、垃圾收集设施老旧破损、雨污管网维护欠佳等现象，易造成精细化管理的“先天短板”。二是重点问题需精准发力。部分农贸市场周边流动摊贩占道经营、市场商户超门窗经营、非机动车辆无序停放等是市民群众关注的重点问题，需要管理部门系统治理。三是部门联动需动态加强。部分农贸市场周边由于历史遗留问题，易出现管理交叉与空白地带，需各部门间进一步打破信息壁垒，推动常态化联合治理走深走实。

为进一步提升农贸市场周边市容环境治理效能，园区城管部门立足民生需求，聚焦痛点难点，抓紧抓牢市容环境治理提升各项工作，推动形成共建共治共享新格局。

强化动态管控效能

各街道围绕管控效能提升目标，立足民生需求和辖区实际，因地制宜靶向开展执法服务工作。通过组建专项执法工作小组，强化农贸市场早市、晚市高峰期间动态管控，形成“联合执法+分类治理”模式。聚焦虹桥菜场等管控压力较大的农贸市场，以城市管理数字化网格为支撑，落实定人、定岗、定时、定责管理要求，优化网格化责任体系。动态收集社情民意，执法人员沟通联系街道环卫部门，及时对胜浦农贸市场周边存在的乱涂乱贴小广告进行清理，多措并举进一步推动管理效能提升。

破解秩序治理难题

各街道聚焦辖区农贸市场周边硬件配套设施短板，针对性开展配套设施提升工作。结合旺角、青苑菜场改造工程，科学设置人群分流通道和安全护栏，配备专职疏导员指挥车辆进出。优化停车区域规划，聚焦金益菜场，提高机动车、非机动车停放位配给，满足市民停放需要。聚焦农贸菜场人流大、出行需求多样、共享单车乱停放的问题，明确重点整治区域，指导单车企业根据早晚高峰市民借车还车的潮汐规律，精准布置路面巡检力量，及时规范共享单车停放秩序，源头减少共享单车无序停放、占道停放的情况。

凝聚多元共治合力

各街道坚持执法管理和便民服务并重，抓牢农贸市场周边市容市貌问题“动态性、潮汐性、反复性”规律，推动构建常态长效管理体系。进一步调动综合执法队伍、交警、市政环卫、社区志愿者等管理力量，常态化对前期治理区域开展回头查、回头看行动，抓早抓小，及时将无证流动设摊、擅自设置户外广告、生活垃圾过时投放等问题消除在萌芽状态。综合执法人员以城市管理数字化网格为支撑，进一步优化城商协作模式，按照首违不罚、轻微不罚的原则，宣传劝导农贸市场商户规范经营，自行整改轻微违法行为，共同维护良好的市容秩序。